长江海事局

自8月1日安庆海事局全面推行海事违法行为“学法减罚”工作以来，该项工作已实施满一个月。安庆海事局法治中心严格落实工作方案要求，扎实做好政策宣贯、资格核查、组织学考、审核减罚、归档留存等各环节工作，推动“学法减罚”在辖区落地见效。截至8月31日，共受理“学法减罚”申请13起，其中符合条件并组织开展学法考试5例，合计为当事人减轻罚款4600元。

执法“减法”落地有声，首案办结形成示范。8月6日，长江安徽段首例适用“学法减罚”的行政处罚案件办结。“皖中兴XX”轮船舶所有人葛某某因在贵池水道上行期间未按规定航路航行，被依法减轻处罚，罚款由2000元减至1200元。该案办理过程中，法治中心人员及时向当事人宣贯政策、发放学习资料，并在远程监督下组织其完成线上考试，经严格审核后依法在原裁量幅度基础上降低一个阶次处罚。首例案件的顺利办结，为后续案件办理提供了可参照的流程范本，起到了“办理一案、警示一片”的作用。

流程“闭环”严谨有序，逐级把关全程留痕。实施过程中，法治中心严格执行“一案一学、精准适配”要求，结合当事人违法案由制定学习内容，确保学法针对性；严格落实资格初审、业务负责人审核、主要负责人审批的逐级审批程序，确保案件适用准确、程序合规；统一组织线上闭卷考试并全程后台监督，考试成绩80分及以上为合格，防范“代学代考”；减罚后同步完成系统录入和案卷归档，确保全过程留痕、可追溯。

普法“加法”服务到位，送法上船答疑解惑。法治中心执法人员深入码头、船舶开展普法宣讲，向一线船员解读“学法减罚”适用对象、准入条件、办理流程等政策要点，现场答疑解惑，帮助船员了解申请渠道和考试要求。同时，将政策告知融入违法案件立案登记环节，推动执法与普法同步开展。

下一步，安庆海事局将严格按照学法减罚”工作方案，持续抓好政策宣贯、学考组织和减罚审核等各项工作，严格落实执法监督和廉政风险防控要求，并建立案件跟踪回访机制，及时听取船企船员意见建议，推动“学法减罚”工作规范有序开展，持续优化水路运输营商环境。