长江海事局

“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨。”近日，安庆海事局依托新时代“水上六尺巷工作法”，运用“听、辨、劝、借、让、和”六步调解闭环，成功化解辖区水域一起船舶剐蹭引发的矛盾纠纷，最终，双方当事人握手言和，实现案结、事了、人和，以传统礼让文化赋能水上基层治理。

7月8日凌晨0448时，枞阳智管分中心接到安庆局交管中心指令称，辖区池州大桥附近有两艘上行船舶因航行问题发生纠纷，需要海事现场执法组出艇了解情况。智管分中心当班人员随即通过电话与当事双方取得联系，在得知双方船舶未发生破损、漏水以及人员受伤的情况下，要求他们把船舶驶到就近锚地，做好锚泊值班，等待海事调查。随后，智管分中心当班人员立即向值班处领导汇报情况。然后在查询双方船舶信息，回放轨迹，判断原因，固定证据。在潮处长的带领下，现场执法组赶赴现场处置。经现场勘查核实：两艘内河货船在上水航行期间因汛期水流较大，航行偏向岸边，在追越过程中船体轻微剐蹭，并无大碍。但是，双方对事故责任各执一词，互不相让，矛盾持续激化，甚至在发生剐蹭之时，一方女主人还人为的砸坏了另一方的船用太阳能板。

为避免矛盾升级、减少船方时间与经济成本，枞阳海事处当即启动“水上六尺巷”调解机制，邀请两船船长至海巡12331上临时设立的海事调解室开展专项调解，严格按照“六步工作法”逐层推进化解工作。

第一步“听”：静心倾听，摸清矛盾根源。执法人员分开接待双方，耐心倾听船员陈述事发全过程，细致记录船舶信息、航行操作、船体受损情况、索赔诉求，全程不打断、不评判，安抚双方激动情绪，搭建平等沟通渠道，完整掌握双方核心诉求与对立焦点。

第二步“辨”：释法析理，厘清权责边界。结合现场勘查照片、AIS航行轨迹、航行安全管理规定，执法人员客观辨析事故成因，向双方讲解《内河避碰规则》中关于船舶追越等法定要求，清晰划分双方各自安全责任，不偏不倚摆明事实与法律底线，消除双方片面认知。

第三步“劝”：换位思考，疏导对立情绪。执法人员立足航运经营实际开展劝导，分别向两方剖析僵持不下的弊端：长时间纠纷会耽误船舶装卸货周期、产生额外成本，如果进入司法诉讼，其流程将繁琐耗时。引导双方跳出“争对错”思维，站在航运同行角度互相体谅经营难处。

第四步“借”：引经据典，厚植礼让理念。执法人员结合桐城六尺巷历史典故，讲述邻里互谅互让、退一步化解纷争的传统佳话，将“谦和礼让、以和为贵”的传统文化融入调解。告诉双方当事人，你们都是家门口的，乡里乡亲的，在水上行船二十多年，如同邻里相处，要多一分包容便能少一分纷争，用“家乡理”软化双方对立心态。

第五步“让”：各退一步，寻求共赢方案。在法理与情理双重引导下，双方态度明显缓和。经海事居中协调，双方当事人同意不在相互追究剐蹭赔偿；一方主动作出让步，另一方赔偿其爱人对其损坏太阳板的费用，双方就赔付金额、支付时限达成一致意见。

第六步“和”：达成协议，握手化解心结。执法人员现场见证了，一方当场兑现赔偿，通过微信向另一方转账500元用于损坏的太阳板维修费用。两船船长主动握手致歉，承诺今后航行、锚泊一定加强瞭望、主动避让，共同维护水上和谐通航环境，纠纷圆满化解。

此次矛盾高效处置，是枞阳海事处深耕“水上六尺巷工作法”、践行新时代“枫桥经验”的生动缩影。长期以来，枞阳处立足“长江枞阳段”、“引江济淮”航道通航实际，将礼让文化与海事行政调解深度融合，依托上级党委指导，针对船舶碰撞、锚泊争执、码头作业、船员劳资等各类水上纠纷，常态化推行六步调解模式，做到小事不出锚地、大事不出辖区、矛盾不上交。

下一步，安庆海事局将持续深化“水上六尺巷工作法”常态化运用，强化巡航宣传、靠前调解、部门联动，以柔性执法传递海事温度，以和谐治理守护水域安澜，不断优化长江航运营商环境，保障水上交通平安有序。