长江海事局

为贯彻落实《长江海事局关于深化“春风行动”服务长江航运高质量发展的通告》、《关于发布芜湖海事局2021年优化营商环境“418”工作举措的通知》要求，5月份，结合执法领域突出问题专项整治行动，芜湖海事局持续深化“春风行动”，落实为民办实事工作要求，提升服务质效。

船员处签发辖区首份海事劳工条件检查报告。5月10日下午，芜湖局海事劳工条件检查组登上停泊于马鞍山港8号码头的“中联10”轮，经过三个多小时详细检查后，向该轮签发国内航行海船《海事劳工条件检查报告》。该份报告是国内海船履行《2006年海事劳工公约》实施劳工条件检查，芜湖局签发的辖区首份《海事劳工条件检查报告》。检查中，检查组召开首次会议，向船长和船员，讲解了此次海事劳工条件检查的目的、意义、检查依据、范围以及计划等。随后，在三个多小时的检查中，检查组重点围绕保护船员权益，对照“船员上船工作的最低要求”、“就业条件”、“起居舱室、娱乐设施、食品和膳食服务”、“健康保护、医疗、福利和社会保障”、“遵守与执行”五个部分内容，通过文件检查、现场巡查和访谈船员等方式，进行了覆盖性检查。检查完成后，检查组召开末次会议，向船方通报检查中发现的问题，提出纠正措施。

船舶处、督察处查处两艘超航区航行船舶。通过对2019年和2020年涉海运输专项整治中曾涉海运输内河船舶公司和船东的梳理排查，船舶监督处执法人员在船舶进出港报告系统中发现两艘异常船舶。根据船舶进出港报告系统显示，“封开长兴028”和“封开长兴5288”轮分别与2020年8月、2020年10月在芜湖东梁山锚地和芜湖联检锚地报过出港，随后几天在广东广州南沙船厂报了进港，此后上述两轮一直在广东珠江水域内航行。5月18日，船舶处执法人员对该公司负责人调查后，确认上述两艘船舶于2020年私自从芜湖西华锚地驶往广东的违法行为，将此违法案件移交至裕溪口海事处。随后裕溪口海事处执法人员对“封开长兴船务发展有限公司”超航区航行的违法行为给与行政处罚4万元，对涉案船员扣16分。芜湖海事局将按照长江海事局“七个一律”的要求，通报航运公司所在地的海事管理机构、港航部门以及对上述船舶实施检验的船检机构。

马鞍山海事处服务船员接种新冠疫苗。 5月19日马鞍山海事处监管科人员带领辖区航运公司从业人员至马鞍山市十七冶医院开展新冠疫苗接种。在接种现场，监管科人员首先协助船员申报接种人员信息、身份校验。随后，陪同船员一起排队等待接种疫苗。尽管现场接种人数较多，但是由于做了充足的前期准备工作，大大缩短了船员接种疫苗时间。最后，顺利帮助2名船员完成了疫苗接种工作。

通航处参加长江干线洪水期航标配布图研讨会。5月20日，长江芜湖航道处在芜组织召开2021年度长江干线五步沟至慈湖河口段洪水期航标配布图研讨会，我局通航管理处、各海事处负责人参加。会上，长江芜湖航道处包卫东科长首先宣贯了航道部门提高航道公共服务水平行动方案相关内容，介绍了今年水情及同期对比情况，通报了洪水期航标配布调整计划安排。我局通航管理处、各海事处负责人针对辖区洪水期航道通航条件特点，从扩大有效航宽、保证航道顺直、及时增撤施工专用浮标等方面提出了相关航标调整的具体建议。会议就重点航段、桥区等助航标志配布进行了充分研讨。会议还征求了引航机构、船公司代表关于辖区洪水期航标配布的意见和建议。下一步，航道部门将针对航标调整建议专题研究，有关航标尽快优化调整到位。

裕溪口海事处联合执法清理非法水上修造船舶。5月21日下午，裕溪口海事处联合芜湖经开区政府相关部门开展非法水上修造船舶专项清理。为有效打击非法修造船、非法电焊船，在东梁山停泊区和东梁山过江电缆下游集中停泊水域。整治组成员分成两组，唐百元副处长与经开区政府人员从陆路对岸边的非法修造船和电焊船舶进行现场驱离，责令负责人，严禁作业，限期离开。一组乘海巡艇对流动电焊船进行现场驱离。整治中，对发现的电焊作业船舶执法人员进行了调查取证，立案处理。

铜陵海事处积极服务铜陵口岸发展。5月23日下午，巴拿马籍货轮“光华16”在芜湖引航站引航员的引领下安全靠泊铜陵港外贸码头，这也是因受新冠肺炎疫情影响一年多来第一艘进港的国际航线船舶。为了做到疫情防控和口岸发展两不误，铜陵处多次陪同铜陵市口岸管理部门、长江港口外贸码头有限公司、船舶代理单位祥泰公司等走访芜湖引航站，积极帮助协调解决有关难点问题。严格落实长江海事局“春风行动”有关要求，实行单一窗口申报，落实通关“一站式作业”，“不见面审批”、“无纸化”通关，同时通知辖区港内交通船在外轮靠泊期间，禁止搭靠，污染物接收作业船船员，原则除非因外轮有垃圾处理迫切需求，需要对船上产生的垃圾进行接收处理外，亦不得搭靠外轮，如确需接收外轮垃圾，作业人员必须采取防控措施，所接收的垃圾必须事先经过消毒处理，全面落实“人、物”共防措施，严防严控，最大限度地避免人员接触导致的疫情传播风险。

慈湖海事处持续深入开展船舶防污染检查。5月24日，慈湖海事处执法人员对辖区新生洲停泊区到港船舶开展防污染检查，重点对船舶生活污水、油污水直排管路铅封、污染物收集存储设备使用、“船e行”交付记录等进行了检查，并着重宣传了长江局、芜湖局印发的《引导实施船舶水污染物“零排放” 实施方案》，督促船舶船员树立生态环保意识，积极采取措施响应海事部门的引导，规范使用船舶水污染物处置和收集设备，严禁超标向长江水体排放船舶水污染物。

芜湖港区海事处加强危险货物运输安全监管。5月25日，芜湖港区海事处对辖区危险品码头和运输船舶开展宣传和安全与防污染检查工作。执法人员在融汇化工码头，首先对“交响乐”轮青岛海域碰撞溢油、“5.19”“苏瑞169”轮与“海虹888”轮碰撞等涉危事故进行通报，要求各单位深刻吸取事故教训，认真落实主体责任，进一步强化履职担当，采取有效措施，坚决防范化解重大安全风险。随后，执法人员按照《芜湖海事局 2021 年捍卫美丽长江“一零五全三提升”深化年活动方案》要求，对“融汇趸01”趸船进行防污染检查，主要对趸船防污染设备设施配备、污染物接收转运情况及防污染文书记录情况等进行检查。执法人员要求码头和船舶作业人员要密切关注天气和水位变化，在危险货物装卸作业过程中严格落实防污染措施。

荻港海事处加强汛期锚停泊秩序管理。5月27日上午，荻港海事处新港大队执法人员辖区重点水域开展船舶停泊秩序管理工作。在新港LNG施工码头上沿附近水域，执法人员对临时锚泊船进行驱离，告知其去锚地锚泊并发放《芜湖海事局关于印发2021年防汛工作方案的通知》等相关文件；在天然洲渡口水域，执法人员对拟靠泊检修的“劲松XXXX”、“详瑞XXXX”轮现场进行驱赶，同时对黑南水道汛期船舶安全锚泊位置及锚泊值班要求进行了宣传，要求相关船舶、人员落实汛期锚停泊主体责任，谨防船舶走锚、断缆事故险情。严禁在该岸线水域停泊、检修和作业。

危防处完成“两员”从业资格考核工作。5月28日，2021年第一次船舶载运危险货物申报人员和船舶载运危险货物集装箱装箱现场检查人员考核工作正式开展，本次“两员”从业资格考核采用上机考核的方式进行，分为包装、集装箱装箱检查、散装液体、散装固体四个科目，芜湖考点共计94人次报名。在长江局考试督察人员的指导下，我局顺利完成考试的组织、监考等工作。危防处建立“两员工作微信群”，提前将考试大纲、防疫注意事项、系统操作视频向考生发布提示，并准备口罩、消毒水、洗手液等防疫物资以便考生使用。散装液体申报员考核期间，一名外地考生因找错考场，入场时已满头大汗、气喘吁吁，身体略有不适，监考人员耐心安抚，贴心为其倒上一杯水，做好防疫检查后指导其正常参加考试。考核期间，局装备处、后勤处给予积极配合，对考场电脑进行调试、对考场实施清洁消杀，人教处、船员处对防疫要求及考核注意事项给予积极指导。我局按照“三核验，四到位”的流程，做到“身份核验、健康码核验、行程码核验，测温到位、消毒到位、记录到位、应急准备到位”。在满足考试需求的同时，做好常态化疫情防控工作不松懈，切实保障考核及防疫工作顺利进行。