长江海事局

    一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和全国两会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，履职尽责，埋头苦干，担当奉献，团结奋斗，不断提升综合计划管理治理能力和治理水平，全力服务长江海事“一流强局”高质量发展，奋力加快建设交通强国，努力当好中国式现代化的开路先锋。

二、工作目标   

高度关注建设发展面临的困难挑战，坚持系统观念、守正创新，立足主责主业，勇担长江海事现代化新使命。深化长江海事“十四五”建设规划实施；有效运行长江海事局加快建设交通强国领导小组工作机制，强力推进各区域试点任务；加快现代化智慧监管、信息化、船艇趸、接岸设施和基地等项目前期工作进度，积极落实固定资产投资计划。加快建设“陆海空天”一体化水上交通运输安全保障体系，全面完成各项工作任务，以科学高效的综合计划管理推进长江海事“一流强局”高质量发展。

三、工作任务

（一）加强政策研判，明确建设方向。

1.充分运用信息收集、整理、分析和应用机制，提高政治站位和综合分析能力，深入研究和落实宏观政策、上级精神、决策部署，全面指导综合计划工作。

2.紧紧围绕推进长江海事“一流强局”建设，聚焦主责主业和支持保障体系，坚持稳字当头、稳中求进，大力争取建设项目和建设资金，建设与长江海事高质量发展相适应的基础设施。

3.改进工作作风，强化服务意识，上下联动，横向交流，集思广益，精准分析长江海事安全监管和船舶污染防治需求，让“共谋规划、共同建设、共享成果”成为综合计划管理的主基调，凝心聚力，持续推动综合计划管理工作高质量发展。

（二）加快强国试点，提炼经验推广。

4.深入开展智慧监管应用、智慧监管新模式探索，实现试点率先建设覆盖长江航运的无线宽带网络，航运安全管控与应急搜救系统船岸协同能力有效提升，海事智慧监管体系和应急搜救体系初步建成。

5.加强北斗与5G融合，推动基于“北斗+5G”的陆海空天协同监管指挥系统试点，完善船舶北斗智能船载终端功能，提升为长江船舶及船员服务的能力。

6.加强试点任务实施工作日常督导，不断总结提炼宣传阶段性成果，适时组织推广成功经验模式，做好迎接上级中期考核各项准备。

（三）科学实施规划，落实投资计划。

7.对照国家战略和上级部署，结合局发展实际和综合计划管理专项调研成果，分步分类分期实施局“十四五”建设规划，做好“十四五”建设规划中期评估工作。

8.优化建设方向和需求，突出现代化智慧监管、信息化、船艇趸、接岸设施和基地等基础设施建设，全力推进长江干线北斗系统应用推广工程等36个项目前期工作，持续优化基本建设布局。

9.加大项目审核力度，明晰项目建设主体和相关方协助责任，督导建设单位落实主体责任，紧盯项目前期工作进度，实现项目质的有效提升和量的合理增长。

10.组织分解下达长江海事局2023年固定资产投资计划，监督年度投资计划落实情况；健全工作机制，按照建设进度和建设能力研究上报2023年固定资产投资调整建议计划以及2024年固定资产投资建议计划。

（四）推进专项研究，加快成果转化。

11.按照长江航务管理局长江航运高质量发展“145”总体思路、“131”智慧长江建设路径以及长江海事科学监管体系和风险防控体系的新需求，推进“陆海空天”一体化体系相关项目建设，适时开展VTS国产化改造、无人机和无人船运用、新能源船艇建造研究。

12.完善船舶溢油设备库项目运行效能后评价研究，充分运用研究成果，推进后续项目前期工作科学决策；继续开展长江干线新型应急搜救装备配备标准课题研究，为后续装备配备和相关规划调整提供依据。

13.组织编制上报固定资产投资和各类海事统计报表，整理出版2022年海事统计资料汇编，深化海事监管业务数据综合统计分析，为局海事中心工作和基建发展方向提供大数据指导，

（五）强化党建融合，推进强基固本。

14.全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大兴调查研究，深入一线，解决工作中最突出的难点问题；推动党建和综合计划管理工作融合发展，做到目标同向、部署同步、工作同力，实现同频共振、同向聚合、深度融合。

15.加强党风廉政建设，以永远在路上的清醒和坚定推进自我革命，强化廉政教育和监督，锲而不舍落实中央八项规定精神，从严防控廉政风险，加强设计信用和项目招标等管理，营造风清气正的综合计划管理工作氛围。

16.深化综合计划“三基”建设和“四化”队伍建设，持续推进全过程全要素控制管理，完善综合计划基础数据库，提升精细化科学化管理水平。