长江海事局

近年来，重庆海事局主动对接国家战略，积极服务地方经济社会发展，推动区域协同融通、助力航运企业融资，探索形成“铁海联运海事一体化监管服务”和“船舶抵押权便利化登记改革”两个方面的举措，被中国（重庆）自由贸易试验区选为改革试点经验和最佳实践案例进行复制推广。

重庆海事局为破解以集装箱铁海联运方式出口新能源汽车“只能在转运港申报”“铁路运输和海上运输标准差异”“转运港须开箱查验”等造成企业成本高、出口效率低等问题，创新铁海联运海事一体化监管服务新模式，推动“渝车出海”降本增效。一是实施便利化异地申报，变转运港（钦州）申报为始发地（重庆）申报；二是实施规范化装箱指导，变“二次装箱”为“一箱出海”；三是实施跨区域监管互认，变转运港（钦州）查验为装箱地（重庆）查验。一体化监管新模式为“渝车出海”运输减少滞港时间3-5天，节约物流成本约3000元/箱，大幅降低营运企业综合运输成本，有力提升西部陆海新通道多式联运比较优势。该模式获得交通运输部、重庆市政府和长航局领导的高度认可，并被重庆市商务委列入自贸区首批复制推广最佳实践案例报商务部，全国海事一网通办平台专门搭建“渝车出海”模块。今年累计保障22批次258箱579台重庆新能源汽车高效、便捷出海，出口总额超1.4亿元。

针对海事部门、金融机构、航运企业间数据不互通、信息不对称导致海事登记“想快快不了”、银行放贷“想放不敢放”、船企融资“想融融得慢”等问题，重庆海事局主动作为，与重庆金融监管局、金融机构跨领域协同融通，首创全国首个船舶抵押权便利化登记改革，实现海事服务更高效、金融风险更可控、企业融资更便捷。一是推进信息共享，转变“单打独斗”为“协同融通”；二是推出简版合同，精简“多种材料”为“一张表格”；三是推行在线快办，压缩“七天领证”为“一日办结”。通过船舶抵押权便利化登记改革，让诚信主体获得更多金融支持，让失信主体自觉压实责任紧抓安全，合力营造市场化、法治化、国际化营商环境。自4月底实施便利化登记以来，已为106家航运企业办理船舶抵押权登记165件，涉及融资金额12亿元，大幅降低了企业融资成本。

（发布：代琳琳  审核：周艳屏）