长江海事局2024年综合计划管理工作要点

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。不断提升综合计划管理治理能力和治理水平，聚力长江海事一流强局攻坚突破，推动长江航运高质量发展，为开创海事现代化发展新格局，有力支撑加快建设交通强国，努力当好中国式现代化的开路先锋作出新贡献。

二、工作目标

全面准确地理解宏观政策取向，积极应对基本建设发展面临的困难和挑战，抓住主要矛盾，攻坚突破。推进长江海事“十四五”期规划落地落实，做好“十五五”期规划谋篇布局；完成年度试点任务，有效实施《加快建设交通强国五年行动计划》；精准对接长三角海事监管与服务保障一体化和“234”一流强局突破路径，创造条件推进项目前期工作进度；构建协同融通机制，有效发挥固定资产投资计划效能。勇担支持保障长江海事现代化新使命。

三、工作任务

（一）研判协同聚力，创造有利条件。

1.深入研究领会和不折不扣落实宏观政策、上级精神、决策部署，健全建设相关方协同融通机制，形成建设合力，克服固定资产投资渠道不稳定、基本建设资金缺口明显、项目审批环节变化等不利因素影响，推动攻坚破局。

2.适应新投资形势，把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、加大建设与改善民生、发展与安全等关系。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化综合计划管理，推进长江海事一流强局建设。

3.无缝对接“234”一流强局突破路径，聚焦主责主业和支持保障体系，积极争取建设项目和用好建设资金资源，为建设与长江海事高质量发展相适应的基础设施提供有力支撑保障。

（二）加快强国转段，试点提炼推广。

4.落实安全管控与应急搜救、多源时空信息智能服务2项交通强国试点工作任务，开展中期评估。全面推进长江海事局贯彻落实加快建设交通强国五年行动计划2024年工作措施。

5.贯彻交通强国建设相关的国家战略和方针政策，强化局强国办的统筹协调职能；转变工作思维、创新工作方法，加快建设交通强国与局重点工作统筹推进、有机衔接。

6.配合推进长江干线船舶新能源清洁能源应用与监控体系建设交通强国绿色低碳专项试点，按照部批复时间节点完成各项工作任务。

7.提炼加快建设交通强国的经验亮点，做好交通强国建设试点推广应用与宣传。

（三）“十四五”重落地，“十五五”重擘划。

8.依据部《交通运输支持系统“十四五”建设规划中期调整项目表》完善局基本建设项目前期工作计划，全力保障规划项目按照序时进度推进；跟进部投资政策动向，对标固定资产投资热点和海事监管服务支撑难点，积极向上级申请固定资产投资，提高建设项目资金保障能力，促进重点建设项目落地实施。

9.落实部《交通运输支持系统“十四五”建设规划中期调整项目表》，推进海事艇趸、安全管控设备、无人机等项目立项审批。组织完成三峡库区航运安全监测项目实施方案编制，并报上级审批。

10.提高投资计划管理效率和质量。分解下达局2024年固定资产投资计划；科学申报局2024年固定资产投资调整建议计划、2025年固定资产投资建议计划。

11.按上级要求，结合开创海事现代化新发展格局、“131”智慧长江建设路径和“234”一流强局突破路径等总体要求，启动我局“十五五”发展规划编制工作，提前谋划“十五五”期规划思路和主要任务。配合开展长航系统“十五五”发展规划编制工作。

（四）创新引领发展，提质破冰增效。

12.继续开展新能源船等研究。做好长江干线新型应急搜救装备配备标准课题成果转化，为后续装备配备和相关规划调整提供依据。

13.开展项目设计招标及设计单位年度信用评价工作，营造“守信激励，失信惩戒”的价值导向，助力长江水运建设市场管理不断规范。

14.组织编制上报固定资产投资和各类海事统计报表，整理出版2023年海事统计资料汇编，深化海事监管业务综合统计分析，扩大季度和年度分析范围，提供高质量的分析报告。

（五）党建业务融合，凝心铸魂发力。

15.巩固深化主题教育成果，强化党建与业务工作深度融合。持续推进巡视反馈问题整改，坚持问题导向，用好调查研究，深入一线，破解工作中难点堵点；推动党建和综合计划管理工作融合发展，开展好支部书记项目，做到同心锚定目标、同步部署加力、同向奔赴落实。

16.加强党风廉政建设。落实“清廉长江海事”建设，坚持“全周期管理”方式，一体推进“三不腐”。严格执行廉政风险防控手册，强化重点岗位和重点环节的防控，推动“八小时以外”的教育管理监督工作。

17.一以贯之“六个意识”，强化综合计划“三基”建设和“四化”队伍建设。持续实施全过程全要素控制管理，共商共建共享综合计划基础数据库，提升精益数智化管理水平。